系统推进全面创新改革，加快建设科创中心

“十三五”规划明确同意上海建设具有全球影响力的科创中心，这标志着上海系统推进全面创新改革，加快建设科创中心进入实施阶段。上海抓住国家全面创新改革试验的契机，形成了上海自贸试验区、张江国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“三区联动”改革发展格局。
 

上海推出了六大先试先行举措，通过设立民营张江银行，围绕科技金融创新发展，着力构建园区科技金融、企业信用和知识产权服务平台的基础风控体系。同时，大力建设国际化创新创业服务平台，比如2016年2月在美国创新资源与高校集聚的美国波士顿揭牌的张江波士顿企业园，集聚优质资源，促进上海与美国在技术转移领域的互联互通。

优化政府创新管理，探索科技创新服务新模式

今年10月，作为国家技术转移东部中心创新服务网点体系的一员，上海牵翼网络科技有限公司与上海研发公共服务平台签署互联网+检测检验认证服务平台合作共建协议，旨在为企业、科研工作人员提供更加精确、更加有效、更加全面的创新资源数据信息平台。

健全政策法规，优化科技创新政策体系

根据上海建设科创中心的战略部署和需求，制定了《上海市促进科技成果转化条例》，细化高校科研院所科技成果投资方式，明确多元化转化路径，激发科技人员的科技成果转化动力。同时，围绕创新人才发展、科技金融创新、众创空间等方面，相继出台了系列配套文件，形成了科技创新中心“1+9”政策体系，系统推进科技创新中心建设。

推进科技与金融融合，推进科技金融创新

2016年，上海加快推进科技金融创新，在以服务科技创新为主的民营银行、投贷联动试点、改革股权托管交易中心市场制度等方面开展先试先行，加快推进科技与金融紧密结合，探索开展科技金融服务创新，引导金融资源不断地向科创型企业集聚，营造良好的发展环境。

报告指出，截止2016年年底，浦发银行、上海银行、农商银行、民生银行等都设立了专门服务科技企业的科技支行。同时，支持商业银行加强科技金融专业队伍建设，加大对科技创新企业的信贷支持力度。
 

此外，上海推进“3+X”科技信贷产品体系建设，更好地为企业提供完整生命周期的信贷服务，大力发展创业投资，积极引导社会资金进入创业投资领域。

（图片来源：2016年上海科技进步报告）