2016年，是全面落实“十三五”科技创新规划的开局之年，也是上海建设具有全球影响力的科技创新中心全面深化、全面落实的重要一年。上海加快顶层设计和战略布局，加强科学研究，培育良好创新生态环境，引领产业发展转型升级，深化体制机制改革，为形成科技创新中心基本框架奠定良好基础。

深化科技成果转化，加快推进创新集群发展

2016年，上海结合自身的资源和优势，带动一批研发与转化功能型平台、以张江为核心的各具特色的科技创新集聚区的加速发展。报告指出，加快布局与建设功能型平台是应国家和上海经济发展重大需求，打通技术创新关键的研发与转化环节的必要保障。国家技术转移东部中心，作为科技成果转化服务平台的代表，集聚科技中介服务机构110余家，布局国内外渠道150余个，在美国波士顿、英国伦敦、新加坡等地设立分支机构，逐步形成辐射全球的技术转移交易网络。

跨境融合建立国际合作，开放创新建立区域联动发展

2016年，上海为打开积极创新跨境协作局面，吸引境内外研发机构落户上海，促成各类研发创新机构在重点领域（生物医药、集成电路、移动互联网等）的境外并购项目。以国家技术转移东部中心为例，全球布局以波士顿、伦敦、新加坡等为合作分支机构，设立海外科技发展中心、企业园与孵化器，打通科技成果跨境要素流通的便利渠道。此外，报告还指出，上海响应 “一带一路”等国家战略，支持与沿线国家共建技术转移中心，深化长三角的创新共享联动机制，提升区域创新能级。举办2016浦江创新论坛，激发创新思想交流，促成一批中英、区域科技合作项目，提升了科技创新交流合作平台的品牌影响力。

政策引领保驾护航，持续优化创新型体制机制

2016年，上海编制形成《上海市促进科技成果转移转化行动方案》，推进《上海市促进科技成果转化条例》。政府减少对企业创新活力的行政干预，降低创新创业门槛；完善职务发明法定收益分配制度，加强股权激励、股权奖励递延纳税政策落地实施，实现一批科技成果成功转化；发挥金融财税政策对科技创新的放大作用，包括天使投资、银行的投贷联动试点、科技银行等，引导创建创新投融资的体系，从而全面释放全社会的创新活力与潜能。

附：图解上海市科技创新“十三五”规划