为深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，切实抓好优化营商环境这一发展的“第一要事”，奋力开创杨浦高质量发展新局面，2月10日下午，杨浦区召开优化营商环境暨投资促进大会。区委书记薛侃出席会议并讲话。区委副书记、区长周海鹰主持会议。区人大常委会主任程绣明，区政协主席邰荀，区委副书记周嵘出席。区领导尼冰、徐建华、施方、董海明、王浩、吴雷、于洋、刘晋元、明依参加。

区委书记薛侃在会上强调，要鼓足干劲、乘势而上，认真落实中央和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，全面实施新一轮优化营商环境政策措施，进一步释放杨浦营商环境最浓暖意，体现杨浦招商引资最大诚意，为杨浦经济的高质量发展提供坚强保障。

大会同时发布《杨浦区聚焦产业发展 提升企业感受 持续打造营商环境最暖城区实施方案》（杨浦区优化营商环境8.0版改革方案），以企业感受为标尺，通过智慧服务、政策直达、包容监管、要素保障等系统性改革，全方位降低综合营商成本，助力杨浦建设“最暖城区”，为上海打造国际一流营商环境提供创新样本。

会上，区司法局、大桥街道、上海杨浦科技创业中心有限公司、上海科创银行围绕法治营商、基层服务、园区服务、金融支持等方面分享了安商稳商、服务企业的工作思路和创新举措。

上海杨浦科技创业中心有限公司总经理、国家技术转移东部中心总裁谢吉华表示作为缘启于杨浦的科技企业孵化器，杨科创见证并深度参与了杨浦区从“工业杨浦”向“知识杨浦”向“创新杨浦”的一次又一次飞跃，同时也是杨浦区在跨越式发展中营商环境持续优化的贡献者和受益者。

我们作为园区载体的经营者，如何通过高质量科技服务帮助科技型中小企业更好的成长是我们一直在思考和实践的重要方向。通过高质量科技服务生态构建持续赋能区域营商环境优化是杨科创一直坚持的责任担当。在过去的探索实践中形成了“五位一体”的科技服务业雨林式创新生态，成为区域经济的特色增长极。

当前结合国家卓越孵化器和上海市高质量孵化器的建设要求，对于衔接创新生态和产业生态纽带的孵化器行业被时代赋予了更高的责任使命。这个过程，结合杨浦区创新资源禀赋，在强调创新策源的同时助力创新与经济发展的有机融合，通过服务持续提升区域营商环境。谢总提出了三个可持续推动的方向：

一是推动科技服务业高质量发展，助力释放高校创新势能。推动高校从供给思维向产业需求思维转变，通过科技服务补位“最后一公里”，推动孵化向创新链前端延伸，持续靠前孵化，服务创新策源。不断强化从创新策源到成果转化再到孵化落地、实现产业集群打造的接力孵化能力，在赋能硬科技企业成长的过程中通过科技服务生态串联产业链上下游资源，推动产业链上下游企业开放共享、融通创新、协同发展。

二是服务“未来谷-湾谷创新中心”建设，打造国家科技服务业聚集区。通过技术要素市场和功能性平台探索以产业需求链接创新要素，形成以科技服务龙头为引领的科技服务业集群式发展。持续助力产业与科技双融合，作深做大“一园一品”文章。围绕未来产业、前沿赛道、细分领域，造构建“概念验证中心-高质量孵化器-创新联合体”的全过程创新加速体系。当前我们在线新经济、人工智能、数字医疗等领域在湾谷开展了一系列的探索实践。

三是通过科创生态与工业旧产的双向赋能，推动核心区域资源盘活。工业旧产发展模式转型是提升城市核心区域资源高效利用的重要手段，也是提升区域营商环境的具体实践。工业旧产新的发展范式是传承工业文化和创新驱动发展的重要载体，如何走通工业旧产的可持续发展闭环，充分挖掘工业旧产的潜在价值以匹配城市产业新发展需求，是新时期城市更新和产城融合的关键。如何为参与城市更新的投资者提供切实可行的退出通道，激发社会资本参与城市更新的热情是破题点。这个过程中REITs通过扩募，配合嫁接投、保、贷等金融工具，通过多元化融资平台的建设，撬动产业资本、地产资本、创新资本，共同助力城市有机更新。过程中通过资本的汇聚、资产的盘活助力产业汇聚与发展。

来源：上海杨浦