习近平总书记曾指出：将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，将承载起非同寻常的国家使命。

为响应习近平总书记的号召，长三角双创示范基地联盟启动双创券通用通兑。

2019年12月13日，首张“长三角双创示范基地联盟双创券”在常州武进区颁发。

在双创券政策设计的道路上，长三角双创示范基地联盟和国家技术转移东部中心都经历了艰难的探索和落地过程。

双创券设计的初衷是希望通过电子券的形式，解决企业在创新创业过程中遇到的创新成本高风险大、创业导师紧缺、人才引进难、知识产权保护等制约创新创业发展的诸多难题。实现区域之间资源互补、服务共享，并激发试点区域内创新主体的创新创业动力。

有了这个想法之后，国家技术转移东部中心便责无旁贷，着手积极推进双创券的通用通兑，并在试点区域进行了政策梳理和走访调研。

经过6轮研讨、2轮四方磋商之后，双创券实施方案最终出炉，方案确定了双创券的四个试点区域：上海市杨浦区、江苏省常州市武进区、浙江省嘉兴市南湖区和安徽合肥高新区作为首批双创券试点区域。

这标志着“三省一市”的“四个区”将“报团”打破区域藩篱，打通科技双创券跨省“消费”瓶颈。

一年的打磨到如今，“长三角双创示范基地联盟双创券首张券发券仪式”就是最好的体现。这是东部中心和四个试点区域的胜利，也是长三角所有创新创业工作者的胜利。”

参加首批双创券入库服务机构证书颁发仪式的服务机构代表有：

■ 上海理工大学

■ 江南石墨烯研究院

■ 嘉兴威凯检测技术有限公司

■ 中国科学技术大学先进技术研究院

上海市杨浦区科学技术委员会副主任马庆先生、常州市武进区发改局局长夷建良先生、嘉兴南湖科学技术局局长张富强、合肥高新区管委会科技局副局长阚瑞先生，向四家服务机构授予了长三角创新创业服务机构认证证书。

接下来是双创券首张券的颁发仪式：双创券的首张券成功促成了武进与杨浦的跨区域科技服务订单，常州市武进区的江苏江南烯元石墨烯科技有限公司作为企业方，采购上海市杨浦区上海理工大学的服务。服务订单为《石墨烯粉体制备过程优化技术研究》。

仪式现场，上海市杨浦区委常委、副区长丁欢欢先生，江苏省常州市武进区委常委、常务副区长陆秋明先生，共同为企业方代表发券。

会上，国家技术转移东部中心的CTO李莉女士针对双创券的产品设计作了发言，她对双创券政策的解读深入浅出，并提出，双创券的通用通兑为四地搭建了更深层次的创新发展合作平台，更是长三角一体化发展的又一重要举措。

小小一张双创券，架设起一条长三角双创基地合作的高速通道。作为双创券的运营单位，东部中心将通过企业服务、机构入库、政策咨询、宣传推广、供需对接等工作，引导长三角企业借力创新，推动长三角区域的协同创新、共融发展。